Nadštandardnú dobu prevádzky im smel na základe odporúčania špeciálnej komisie povoliť jedine primátor mesta. Podľa prokuratúry však na podobné rozhodnutia nemá právo.
Búrlivú diskusiu vyvolalo všeobecne záväzné nariadenie už v októbri minulého roku, kedy ho žiarski poslanci jednohlasne schválili. Pozitívne ho vnímali obyvatelia častí mesta, kde pohostinstvá priamo susedia s obytnou zónou. Dôvodom sťažností bol väčšinou hluk v čase nočného pokoja.
S nevôľou ho prijali majitelia prevádzok, ktorí ho považovali za neprimeraný zásah samosprávy do ich podnikania.
„Antikrčmový zákon“?
Niektorí ho dokonca nazvali „antikrčmovým zákonom“. Podľa jedného z podnikateľov, Adriána Kaliaka, poskytovalo nariadenie priestor na zneužitie. „Neviem si celkom predstaviť, ako sa členovia komisie vyhnú subjektivite pri rozhodovaní,“ vyjadril sa vtedy. Komisiu, ktorá predĺženie otváracích hodín mohla buď doporučiť, alebo nie, tvorili poslanec volebného obvodu, kde sa podnik nachádzal, náčelník mestskej polície a poverený úradník mestského úradu. Konečné rozhodnutie však vydával primátor mesta, Ivan Černaj. Podľa jeho slov všetkým žiadostiam, ktoré mesto počas platnosti nariadenia zaznamenalo, bolo vyhovené.
Podľa prokuratúry konal primátor nad rámec zákona
V stredu žiarski poslanci nariadenie zrušili. Dôvodom bol protest prokurátora, podľa ktorého žiadny platný zákon neumožňuje primátorovi, alebo starostovi rozhodovať o dobe prevádzky pohostinstiev. „Primátor nemôže vydávať takéto individuálne právne rozhodnutia. Ak tak robí, postupuje nad rámec zákona, a teda protiprávne,“ povedala počas zasadnutia mestského parlamentu žiarska prokurátorka Blažena Rusnáková. Upozornila na to, že všeobecne záväzné nariadenia mesta Poprad s takmer totožným znením z tohto dôvodu posudzuje dokonca ústavný súd.
Navrhla zastupiteľom, aby zvážili možnosť zrušenia sporných paragrafov, ktoré sústredia v rukách primátora podľa nej nezákonnú rozhodovaciu právomoc. Tí však napokon nariadenie zrušili úplne.
Obyvatelia stratili možnosť efektívnej obrany
Na budúcom zasadnutí zastupiteľstva by malo byť predložené nové znenie nariadenia v súlade s platnou legislatívou. „Pravdepodobne však už nebude plniť svoju funkciu, ochraňovať právo občana na pokoj a súkromie. Je nám ľúto, že v súčasnosti nie je v štátnej legislatíve jasne riešený konflikt záujmov vo vzťahu občan a majiteľ pohostinského zariadenia. Medzi ich právami existuje protiklad,“ uviedol hovorca mesta Martin Baláž.
Na skutočnosť, že Žiarčania tak strácajú efektívnu možnosť argumentovať proti nerešpektovaniu svojich práv, upozornili viacerí poslanci. Obavy zazneli zo strany poslankýň Stelly Víťazkovej (nezávislá), ktorá má negatívne skúsenosti s majiteľmi prevádzok na sídlisku Pod Vŕškami, či Stelly Šeševičkovej (SMER –SD), ktorá sa s aroganciou niektorých podnikateľov stretáva priamo v centre mesta.
(IVA)